Тимчасовий захист у ЄС: хто не отримає притулку через війну
Єврокомісія пропонує продовжити тимчасовий захист для українських біженців у Євросоюзі до березня 2028 року через триваючу російську агресію. Водночас пропонується відмовляти у цьому статусі новоприбулим військовозобов'язаним українцям. Рада Європи застерігає від дискримінації, тоді як Брюссель наполягає, що це питання військового обов'язку перед Батьківщиною, а не статевої ознаки, і що саме Україна ініціювала ці зміни.
Чому ЄС продовжує тимчасовий захист для українців?
Війна продовжується, і європейська солідарність залишається непохитною. Єврокомісія пропонує продовжити дію тимчасового захисту для українців ще на один рік, до березня 2028 року. Це рішення є ще одним доказом того, що Європа стоїть пліч-о-пліч з Україною у нашій боротьбі за свободу. Проте європейська солідарність також означає підтримку бойового потенціалу України. Тому пропонується запровадити обмеження для військовозобов'язаних осіб, які вперше прибувають до ЄС.
Ця ініціатива не стала раптовістю. Її давно обговорювали в рамках тісних консультацій між Києвом та Брюсселем. Країни, що прийняли найбільше українських біженців, зокрема Німеччина, Польща та Чехія, відкрито заявили про небажання надавати притулок чоловікам з України, які ухиляються від захисту своєї землі. Данія взагалі не стала чекати на спільне рішення ЄС. Копенгаген цього тижня оголосив, що більше не надає захист українським чоловікам віком від 23 до 60 років, якщо вони не звільнені від військової служби.
Кого торкнуться обмеження щодо військового обов'язку?
У Євросоюзі категорично відкидають звинувачення у дискримінації за статевою ознакою. Обмеження стосується виключно військовозобов'язаних. Як єврокомісар з міграції Магнус Бруннер чітко зазначив, пропозиція передбачає, що тимчасовий захист не повинен надаватися особам, яким не дозволено залишати Україну через їхні військові обов'язки згідно з українським законодавством.
«Саме про це нас попросила Україна. Саме це ми й робимо. Це також відображає результати обговорень з державами-членами, особливо з тими, які прийняли найбільше українських біженців», — пояснив Магнус Бруннер.
Це означає, що умовно жінки-медсестри, які перебувають на військовому обліку і не звільнені зі служби, також не зможуть претендувати на цей статус. Головне тут — наявність військового обов'язку перед державою, яка веде визвольну війну. Важливо розуміти, що у тих українців, які вже отримали тимчасовий захист і знаходяться в ЄС, його не відберуть. Нововведення стосуються виключно новоприбулих. Єврокомісія розраховує, що держави-члени схвалять цю пропозицію найближчими тижнями або восени.
Як Рада Європи реагує на обмеження для біженців?
Водночас Рада Європи закликає країни-члени не голосувати за ці обмеження через серйозні ризики порушення прав людини. У офіційній заяві організації наголошується, що виключення цілої групи осіб на підставі статі та віку потребує обґрунтування відповідно до міжнародних стандартів, включаючи статтю 14 Європейської конвенції з прав людини.
Комісар з прав людини Ради Європи Майкл О'Флаерті пропонує більш гнучкий підхід. Він вважає, що система тимчасового захисту повинна передбачати можливість робити винятки, коли для них є підстави.
«Наприклад, людина, яка за релігійними переконаннями відмовляється від військової служби, повинна мати можливість заявити про це в рамках режиму тимчасового захисту. І якщо вона відповідає встановленим критеріям, то має його отримати», — зазначив О'Флаерті.
У Єврокомісії відкидають звинувачення у порушенні прав людини, адже виняток роблять не на підставі статі, а виключно через наявність військового обов'язку. Цю інформацію європейські структури будуть звіряти безпосередньо з українською владою. Крім того, військовозобов'язані зберігають за собою право подати індивідуальну заявку на статус біженця, і держави розглядатимуть такі кейси окремо.
Що робити військовозобов'язаним українцям у ЄС?
Тимчасовий захист не єдиний шлях. Військовозобов'язані українці, які законно перебувають у ЄС або планують туди виїхати, зберігають право подати індивідуальну заяву на отримання статусу біженця. Держави-члени ЄС зобов'язані розглядати кожен такий кейс окремо та індивідуально, беручи до уваги всі обставини, включаючи релігійні переконання або медичні протипокази до служби.
Чи позбавлять захисту українців, які вже знаходяться в ЄС?
Ні, європейські інституції чітко заявили, що тимчасовий захист не відберуть у українців, які вже його отримали. Навіть якщо особа ухиляється від служби в армії, але вже перебуває під захистом ЄС, її статус залишається чинним. Нові правила стосуються виключно тих, хто лише планує перетнути кордон і вперше звернутися по притулок.
Як непохитні води Дніпра єднають наші береги від витоку до гирла, так і єднання з Європою вимагає від нас відповідальності. Боротьба триває, і кожен, хто здатен тримати зброю, повинен стояти на захисті своєї землі, поки інші, справді вразливі, знаходять безпечний прихисток у нашій європейській родині.